Các nhà khoa học Việt Nam
đang lúng túng trong việc lựa chọn kịch bản biến đổi khí hậu nhằm xây dựng
kế hoạch ứng phó với vấn đề này ở Việt Nam…
Việt Nam có nguy cơ mất trắng 5 triệu tấn lúa
Nhằm ứng phó với vấn đề biến đổi khí hậu, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn (NN&PTNT) đã nhanh chóng thành lập ban chỉ đạo "Chương trình hành động
thích ứng với biến đổi khí hậu" và lập đề cương xin ý kiến các nhà khoa học
xây dựng chương trình hành động.
Tuy nhiên, tại Hội thảo "Hướng tới Chương trình hành động của ngành NN&PTNT
nhằm giảm thiểu và thích ứng với biến đổi khí hậu" do Bộ NN&PTNT tổ chức tại
Hà Nội vào ngày 11/1, các nhà khoa học đã rất lúng túng và có nhiều ý kiến
khác nhau giữa hai kịch bản dự báo của Ngân hàng Thế giới (WB) mực nước biển
dâng là 1m và của Ủy ban liên chính phủ về thay đổi khí hậu (IPCC) là...
69cm!
10 tỉnh bị ngập nước nặng nhất theo kịch bản nước biển dâng 1m - Đánh giá của Jeremy Carew-Reid - Giám đốc Trung tâm quốc tế về Quản lý môi trường (ICEM). Ảnh: Jeremy Carew-Reid |
Theo đánh giá của Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP), Việt Nam
nằm trong top 5 nước đứng đầu thế giới dễ bị tổn thương nhất đối với biến
đổi khí hậu. Nếu mực nước biển tăng 1 mét ở VN sẽ sẽ mất 5% diện tích đất
đai, 11% người mất nhà cửa, giảm 7% sản lượng nông nghiệp và 10% thu nhập
quốc nội GDP. Nếu mực nước biển dâng lên là 3-5m thì điều này đồng nghĩa với
"có thể xảy ra thảm họa" ở Việt Nam.
Cần xây dựng một kịch bản cho Việt Nam
Để xây dựng được một chương trình hành động chuẩn xác, tạo nền tảng đi đúng
hướng, ông Hoàng Mạnh Hòa, điều phối viên biến đổi khí hậu (Vụ Hợp tác quốc
tế) - Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cho rằng: "Chúng ta cần phải xây
dựng một kịch bản cho Việt Nam".
Ông tỏ ra băn khoăn với các kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học trên thế
giới hiện nay. Theo kết quả nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới, mực nước biển
dâng là 1m, nhưng kết quả nghiên cứu của IPCC mực nước biển dâng là... 69cm
kèm theo trong điều kiện băng tan không đột biến (!).
Vậy câu hỏi đặt ra là nếu băng tan ở các vùng cực Nam hay cực Bắc của Trái
đất, mực nước biển dâng cao có nơi lên tới 5-10m, Việt Nam sẽ ra sao? Trong
bối cảnh nào thì băng tan đột biến và con số là bao nhiêu thì chúng ta phải
trả lời và chúng ta phải xây dựng kịch bản cho Việt Nam.
Bởi vì, theo ông Hòa, vấn đề khí hậu và biến đổi khí hậu ở mỗi quốc gia lại
có diễn biến khác nhau. Hơn nữa, vấn đề biến đổi khí hậu không chỉ đơn giản
là của ngành nông nghiệp mà nó còn liên quan đến nhiều vấn đề kinh tế, xã
hội khác nữa.
Do vậy, Việt Nam phải xây dựng kịch bản chi tiết cho từng thập niên: năm
2020, 2030, 2050, 2070... và đến năm 2100. Từ đó, các nhà hoạch định chính
sách, các bộ, ngành mới có thể xây dựng chương trình hành động đúng.
Tuy nhiên, TS Hoàng Minh Hiền - Phó Giám đốc Trung tâm Quản lý, phòng, chống
và giảm nhẹ thiên tai - Bộ NN&PTNT cho rằng chúng ta cần phải tham khảo các
kịch bản khác nhau, đặc biệt là kịch bản của Ngân hàng Thế giới.
TS Hiền lý giải, có thể các nhà khoa học trên thế giới đưa ra các con số
khác nhau, họ có những hướng giải quyết khác nhau. Kịch bản chuẩn hiện nay
mà chúng ta có thể theo là kịch bản của IPCC. Tuy nhiên, các nhà khoa học VN
của chúng ta phải vào cuộc bởi vì nếu mực nước biển dâng 1m hay 5m thì VN
vẫn là một trong những nước bị ảnh hưởng nặng nhất.
Theo TS Hiền, khi Trái đất nóng lên, băng ở đỉnh núi Himalaya tan và Đồng
bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) sẽ là nơi hứng chịu mực nước ấy, hay Đồng bằng
sông Hồng (ĐBSH) sẽ hứng chịu mực nước của dãy núi Vân Nam (Trung Quốc). Khi
đó, nếu chúng ta theo kịch bản của IPCC thì ĐBSH và ĐBSCL sẽ phải hứng chịu
thiên tai rất nhiều.
Do vậy, các nhà khoa học phải chỉ rõ vùng nào của Việt Nam sẽ chịu ảnh hưởng
nhiều nhất của băng tan, phân tích cụ thể diện tích vùng bị ngập, vùng phải
di chuyển và ảnh hưởng đến các vùng khác chưa được đề cập tới.
Từ đó, Việt Nam mới có thể xây dựng được kế hoạch hành động và khai thác
nguồn vốn cũng như sự hỗ trợ trong và ngoài nước.
Bản
đồ các vùng chịu ảnh hưởng nước biển dâng ở Đồng bằng sông Hồng:
Theo dự báo, nhiều vùng thuộc ĐBSH như Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình sẽ ngập chìm từ 2-4m trong vòng 100 năm tới (Nguồn: ICEM) |
Bản đồ các vùng chịu ảnh hưởng nước biển dâng ở
ĐBSCL:
Theo dự báo, nhiều vùng thuộc ĐBSCL như An Giang, Đồng Tháp, Tiền Giang, Vĩnh Long, Cà Mau... sẽ ngập chìm từ 2-4m trong vòng 100 năm tới (Nguồn: ICEM) |
Trong khi đó, KS Nguyễn Ty Niên - nguyên Cục trưởng Cục Đê điều Phòng chống
lụt bão - Bộ NN&PTNT: "Còn quá sớm để chúng ta xây dựng tầm nhìn đối với
ngành nông nghiệp".
Theo ông, biến đổi khí hậu là vấn đề gặm nhấm, mỗi năm, nhiệt độ và mực nước
biển tăng dần lên. Do vậy, cách tiếp cận của chúng ta là tiệm cận dần với
những biến đổi. Chúng ta không thể hành động sớm cũng như quá muộn mà chúng
ta phải hành động đúng lúc, hành động phù hợp và thích ứng với nó.
Tháng 6/2008, sẽ trình Chính phủ...
Trước những ý kiến tranh luận khác nhau về kịch bản cũng như đưa ra các giải
pháp xây dựng chương trình hành động, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Đào Xuân Học cho
biết: "Trong chỉ đạo của Bộ NN&PTNT đã xây dựng chương trình hành động với
cả hai kịch bản dự báo của Ngân hàng Thế giới với mực nước biển dâng là 1m
và của IPCC là 69cm. Mặc dù, còn rất nhiều ý kiến tranh cãi, nhưng chúng ta
phải tiến hành hành động đúng như các khuyến cáo của Liên hợp quốc tại Hội
nghị Bali".
Thứ trưởng cho biết thêm: "Trong thời gian sắp tới, Ban chỉ đạo sẽ đưa ra
định hướng cụ thể".
Theo Thứ trưởng Học, cho dù là kịch bản nào thì vấn đề biến đổi khí hậu đã
xảy ra và tác động mạnh mẽ đến đất nước chúng ta ở tất cả các ngành, đặc
biệt là ngành sản xuất nông nghiệp. Bởi vì, chúng ta đang quản lý 74% diện
tích đất nông nghiệp, gần 80% người nông dân đang sinh sống ở vùng nông thôn
và sống nhờ vào sản xuất nông nghiệp.
Do vậy, song song với việc nghiên cứu, xây dựng chương trình hành động,
chúng ta vẫn tiếp tục tiến hành những việc liên quan đến giảm thiểu tác động
của biến đổi khí hậu như: trồng rừng, sử dụng công nghệ sạch, vấn đề giảm
khí thải vào không khí...
Đồng thời, Thứ trưởng Học cũng yêu cầu các nhà khoa học tiếp tục nghiên cứu
đưa ra các giải pháp cụ thể ví dụ như: đối với ngành thủy lợi, chúng ta phải
xây dựng lại tất cả những quy trình, quy chuẩn, quy phạm về thiết kế..., đối
với ngành nông nghiệp, chúng ta phải nghiên cứu giống cây có thể thích ứng
với vùng ngập mặn và cho năng suất cao...
Liên quan đến kế hoạch thực hiện sắp tới, chị Nguyễn Phước Bình Thanh - Đại
sứ quán Vương quốc Hà Lan đưa ra ý kiến: "Chúng ta phải làm rõ tầm nhìn
trong từng giai đoạn: 10 năm, 20 năm... Làm rõ hơn về cách tiếp cận trong
khu vực, quốc gia không chỉ làm giảm thiểu mà cả vấn đề thích ứng, ngăn chặn...
Cần có sự tham gia của Nhà nước và nhân dân cùng làm".
Còn theo ông Rolf Samuelsson - Đại sứ quán Thụy Điển thì: "Chúng ta cần quán
triệt và kết hợp với nhau hơn nữa để giải quyết vấn đề này. Chính phủ phải
là người đứng đầu trong việc phối hợp vấn đề này và đặt ra mục tiêu hành
động cụ thể. Một vấn đề quan trọng nữa là chúng ta phải nâng cao nhận thức
của các nhà lãnh đạo và người dân. Chúng ta giáo dục cho con cháu chúng ta
lãnh trách nhiệm này trong tương lai và không làm cho con cháu chúng ta
hoảng sợ".
Liên quan đến lộ trình thực hiện và kinh phí, Thứ trưởng Học cho biết: "Dự
kiến, đến tháng 6 tới, Ban chỉ đạo sẽ hoàn thành báo cáo trình lên Bộ và Thủ
tướng Chính phủ cùng với các vấn đề biến đổi khí hậu chung của cả nước. Trên
cơ sở đó, chúng ta sẽ hình thành kinh phí và lộ trình thực hiện, trở thành
chương trình hành động chung của cả nước".
Nội dung, nhiệm vụ đề cương Chương trình hành động giảm thiểu và thích ứng
với biến đổi khí hậu ngành NN&PTNT:
- Thiết lập hệ thống thông tin, website về biến đổi khí hậu (BĐKH).
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề, các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập
huấn, thu thập, xử lý thông tin.
- Xây dựng Trung tâm lưu trữ BĐKH, triển khai thực hiện chương trình nghiên
cứu về tác động của BĐKH, đề xuất các giải pháp thích ứng với BĐKH.
- Ứng dụng các công nghệ hiện đại trong sử dụng, bảo vệ và phát triển bền
vững tài nguyên như rừng, đất, nước.
- Tiếp tục tiến hành rà soát, đối chiếu có hệ thống các văn bản quy phạm
pháp luật, các chính sách của ngành.
- Xây dựng mới quy trình, quy phạm quản lý chuyên ngành, các tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật trong quy hoạch, thiết kế, xây dựng các hệ thống cơ sở hạ
tầng nông nghiệp và nông thôn.
- Xây dựng cơ chế phối kết hợp giữa các bộ, ngành, Trung ương và địa phương,
cơ chế quản lý các chương trình, dự án.
- Rà soát việc quy hoạch các hệ thống hạ tầng cơ sở nông nghiệp, nông thôn,
các hệ thống canh tác sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, hệ thống phòng chống
giảm nhẹ thiên tai...
- Tổ chức các hoạt động kinh tế, chuyển giao công nghệ để bảo vệ, quản lý,
phát triển và sử dụng tổng hợp các loại tài nguyên đất, nước, rừng. Hợp tác
quốc tế trong lĩnh vực giảm nhẹ tác động và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Ngọc Huyền
Nguồn: Vietnamnet